Ο εκσυγχρονισμός της δημοσίας διοίκησης. Μελέτη περίπτωσης: ο επιχειρησιακός χώρος του δημόσιου νοσοκομείου
The modernization of public administration. Case study: the operational space of the public hospital
Keywords
Δημόσια διοίκηση ; Εκσυγχρονισμός ; Ηλεκτρονική διακυβέρνηση ; Δημόσια νοσοκομείαAbstract
Στην παρούσα εργασία αντικείμενο μελέτης είναι ο κλάδος της δημόσιας διοίκησης, ενός κλάδου που αναπτύσσεται σε παγκόσμιο επίπεδο εδώ και αρκετά χρόνια και τελευταία γίνονται προσπάθειες ενασχόλησης με το συγκεκριμένο κλάδο και στην Ελλάδα. Οι επιμέρους ερευνητικοί σκοποί που τίθενται στο εκάστοτε κεφάλαιο είναι οι ακόλουθοι:Στο πρώτο κεφάλαιο παρουσιάζονται οι βασικότεροι όροι που αφορούν στη δημόσια διοίκηση και προσδιορίζονται εννοιολογικά, ενώ παράλληλα διενεργείται μια αναδρομή στην εξέλιξή της μέχρι σήμερα και καταγράφονται οι τρόποι με τους οποίους επηρεάζει το κοινωνικό γίγνεσθαι.
Στο δεύτερο κεφάλαιο δίνεται το πλαίσιο γύρω από το οποίο θα κινηθεί ολόκληρη η εργασία, καθώς αναπτύσσονται όλες οι πτυχές του ζητήματος του εκσυγχρονισμού, ώστε μέσω της κατανόησής τους να καταστούν πιο εύληπτα τα ζητήματα που θα αναλυθούν στη συνέχεια. Στο τρίτο κεφάλαιο, οι έννοιες που αναπτύχθηκαν παραπάνω για όλο το κοινωνικό φάσμα προσαρμόζονται και αναπτύσσονται πιο συγκεντρωτικά για τον τομέα της δημόσιας διοίκησης, μαζί με τους τρόπους και τις μεθόδους που χρησιμοποιούνται, καθώς και τις παθογένειες τις οποίες καταστέλλουν. Στο τέταρτο κεφάλαιο παρουσιάζονται οι τρόποι με τους οποίους ασκείται η δημόσια διοίκηση σε διάφορες χώρες του κόσμου, καθώς και οι καινοτομίες που εμφανίζονται ανάλογα με την ανάγκη εφαρμογής τους. Στο πέμπτο κεφάλαιο καταγράφονται όλες οι ευεργετικές επιρροές που μπορεί να έχει ο εκμοντερνισμός της δημόσιας διοίκησης όταν υπάρχουν οι προοπτικές ανάπτυξης, αλλά και οι κίνδυνοι τους οποίους μπορεί να ενέχει η αλόγιστη χρήση του χωρίς την κατάλληλη υποδομή. Στο έκτο κεφάλαιο διεξάγεται μία μελέτη περίπτωσης αναφορικά με τα δημόσια νοσοκομεία, καθώς θεωρούνται (ειδικά στην Ελλάδα) ένας ιδιαίτερα νευραλγικός ο οποίος χρήζει πλειάδας αλλαγών. Τέλος, καταγράφονται τα συμπεράσματα τα οποία εξήχθησαν και προτείνονται τρόποι βελτίωσης των επικρατουσών συνθηκών, καθώς και επιπλέον υποκατηγορίες ζητημάτων για την μελλοντική επέκταση της έρευνας πάνω στο θέμα. Απώτερος στόχος είναι να τεθούν κάποια θέματα σχετικά με τη δημόσια διοίκηση γενικά, αλλά ειδικότερα για το ζήτημα της δημόσιας υγείας, καθώς η παρουσίαση των πολλαπλά ευεργετικών επιδράσεων που μπορεί να έχει ένας γενικός εκσυγχρονισμός σε αυτόν τον τομέα, από τις στάσεις των επαγγελματιών υγείας μέχρι τον πιο προηγμένο εξοπλισμό, πιθανώς να καταστήσει σαφή την αξία του. Η διεκπεραίωση της εργασίας αυτής περιέλαβε τη διαδικτυακή έρευνα και τη μελέτη σχετικών επιστημονικών άρθρων και βιβλίων, τα οποία θα παρατεθούν στο τέλος του πονήματος, στο κομμάτι της βιβλιογραφίας.
Abstract
In the present work, the object of study is the public administration sector, which is a branch that has been developing globally for several years and, recently, efforts are being made to expand this branch in Greece as well.The respective research objectives set in each chapter are the following:In the first chapter, the main terms concerning public administration are being presented and defined conceptually, while, at the same time, a review of its development to date is carried out and the ways in which it affects social development are recorded.
The second chapter shows the framework around which the whole work will revolve, as all aspects of the issue of modernization are developed, so that, through their understanding, the issues that will be analyzed later become more comprehensible. In the third chapter, the concepts explained above for the whole social spectrum are adapted and developed more centrally for the field of public administration, along with the ways and methods used, as well as the issues they suppress.The fourth chapter presents the ways in which public administration is exercised in various countries of the world, as well as the innovations that appear according to the need to implement them. The fifth chapter lists all the beneficial effects that the modernization of public administration can have when there are development prospects, but also the risks that may be involved in its reckless use without the appropriate infrastructure. In the sixth chapter, a case study is carried out regarding public hospitals, as they are considereda particularly crucial sector that needs a lot of changes (especially in Greece). Finally, the conclusions that have been drawn are recorded and ways to improve the prevailing conditions are suggested, as well as additional subcategories of issues for thefuture expansion of the research on the subject. The ulterior motive of this paper is to raise some issues related to public administration in general, but more specifically on the issue of public health, as the presentation of the multiple beneficial effects that a general modernization can have in this area, from the attitudes of health professionals to the most advanced equipment, could render its value more clear.The completion of this work included the internet research and the study of relevant scientific articles and books, which will be listed at the end of the paper, in the bibliography section.