Μεσοπρόθεσμο πλαίσιο δημοσιονομικής στρατηγικής (ΜΠΔΣ). Έννοια, περιεχόμενο και ελληνική εμπειρία

Μοδιάτη, Μάρθα

Medium term budgetary framework (MTBF). Definition, content and the greek case analysis

Μεταπτυχιακή διπλωματική εργασία

Author

Μοδιάτη, Μάρθα

Date

2022-06-30

Advisor

Στρόμπλος, Νικόλαος

Μεταπτυχιακή εργασία (2.132Mb)

Keywords

Μεσοπρόθεσμο δημοσιονομικό πλαίσιο ; Οικονομική διακυβέρνηση ; Δημοσιονομική πειθαρχία ; Δημοσιονομικοί κανόνες ; Εποπτεία ; Προϋπολογισμός ; Οικονομικές κρίσεις ; Medium term budgetary framework

Abstract

Στην οικονομική βιβλιογραφία γίνεται ευρέως αποδεκτό ότι τα Πολυετή Δημοσιονομικά Πλαίσια συνδέονται με ενισχυμένες δημοσιονομικές επιδόσεις και συντελούν στην επίτευξη δημοσιονομικής πειθαρχίας. Σε συνέχεια της κρίσης χρέους του 2008, το νομικό πλαίσιο της ΕΕ ενισχύθηκε με πλέγμα διατάξεων για την ενίσχυση της οικονομικής διακυβέρνησης, μεταξύ των οποίων και κειμένου Οδηγίας που θέτει το πλαίσιο λειτουργίας και τα αναγκαία χαρακτηριστικά των Δημοσιονομικών Πλαισίων των κρατών μελών (κμ), προκειμένου να διασφαλίζεται ότι αυτά θα συμμορφώνονται προς τις υποχρεώσεις τους για την αποφυγή υπερβολικών κρατικών ελλειμμάτων. Στην παρούσα εργασία, αφού παρουσιαστεί η αρχιτεκτονική των Δημοσιονομικών Πλαισίων, θα μελετηθεί ειδικότερα το Δημοσιονομικό Πλαίσιο της χώρας μας και οι ιδιαιτερότητές του και θα διερευνηθεί αν η ανωτέρω Οδηγία και οι προβλέψεις της επέφεραν τα αναμενόμενα αποτελέσματα, συνεκτιμώντας την εμπειρία που εκτήθη τα οκτώ και πλέον έτη που έχουν μεσολαβήσει από τη θέση σε ισχύ των διατάξεών της στα κμ μέχρι σήμερα, υπό το φως και της πρόσφατης εμπειρίας της ΕΕ από τον τρόπο με τον οποίο διαχειρίστηκε την προκληθείσα από την πανδημία της COVID 19 δημοσιονομική κρίση.

Abstract

It has been widely accepted in literature that Multiannual Budgetary Frameworks are strongly interconnected with enhanced fiscal performance and contribute to fiscal discipline. In the aftermath of 2008 debt crisis, the European Union legal framework was updated with a set of provisions for the strengthening of the fiscal governance, among which, a Directive setting the framework and the minimum requirements of member states’ Budgetary Frameworks, so as to safeguard that the former comply with their obligations about avoiding excessive deficits. Following presentation of the budgetary frameworks architecture, this thesis will delve into the greek budgetary framework and its special characteristics and seek to find out whether the Directive and its provisions brought the expected outcomes, taking also into account the experience gained since the provisions of the Directive entered into force, in light of the recent experience of the COVID 19 fiscal crisis and how it was handled in EU level, too.