Δημοσιονομικός έλεγχος πρωτοβάθμιων ΟΤΑ - Κριτική αποτίμηση εφαρμογής του

Συνοδινού, Χριστίνα

Fiscal audit of Local Government Authorities - An implementation critical assessment

Μεταπτυχιακή διπλωματική εργασία

Author

Συνοδινού, Χριστίνα

Date

2022-06-15

Advisor

Psycharis, Yannis

ΣΥΝΟΔΙΝΟΥ_2024.pdf (2.490Mb)

Keywords

Δημοσιονομικός έλεγχος ; Τοπική αυτοδιοίκηση ; Ελεγκτικό Συνέδριο ; Γενική Διεύθυνση Δημοσιονομικών Ελέγχων ; Χρηστή δημοσιονομική διαχείριση

Abstract

Εντός του ευρύτερου πλαισίου του δημοσιονομικού συστήματος της χώρας, ιδιαίτερα σημαντική θέση κατέχει αυτός των πρωτοβάθμιων ΟΤΑ, λόγω της εγγύτητας αυτών με τις τοπικές κοινωνίες, των αυξημένων αρμοδιοτήτων που τους έχει απονείμει ο νομοθέτης, αλλά και της διοικητικής και οικονομικής αυτοτέλειας που τους επιφυλάσσει το Σύνταγμα. Οι μεταρρυθμίσεις στον τομέα του δημοσιονομικού ελέγχου απεικονίζονται στον τρόπο οργάνωσης, λειτουργίας και διεξαγωγής του ελεγκτικού έργου της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσιονομικών Ελέγχων και του Ελεγκτικού Συνεδρίου, αλλά και στα ευρήματα-συμπεράσματα-συστάσεις των ετήσιων ή θεματικών τους εκθέσεων, μέσα από την κριτική αποτίμηση των οποίων (με ιδιαίτερη έμφαση στα στοιχεία που αφορούν στους πρωτοβάθμιους ΟΤΑ) θα αξιολογηθεί η συμβολή του δημοσιονομικού ελέγχου στην ενίσχυση της δημοσιονομικής πειθαρχίας & διαφάνειας, αλλά και στην αξιόπιστη πληροφόρηση της εκτελεστικής εξουσίας.

Abstract

Within the broader framework of the national fiscal system, a particularly important position is held by the Local Government Organizations (mainly municipalities), due to their proximity to local communities, their extended jurisdiction & the administrative and fiscal independence set by the Constitution. Recent reforms in the area of fiscal control are depicted in the organizational and operational scheme and the audit work of the General Directorate of Fiscal Control (Ministry of Finance) and the Hellenic Court of Audit. Furthermore, the findings, results and suggestions which are included in their annual audit reports will be assessed (given special attention to findings pertaining to municipalities), in order to evaluate the contribution of fiscal control to the reinforcement of fiscal discipline & transparency, as well as the reliable information to the political leadership.