Τοπική ανάπτυξη και ειδικότερα στις δημοτικές επιχειρήσεις στρατηγική αναπτυξιακή προοπτική των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης

Λιβάνιου, Μαρία

Local development and especially in municipal enterprises strategic development perspective of local government organizations

Μεταπτυχιακή διπλωματική εργασία

Author

Λιβάνιου, Μαρία

Date

2022-07-11

Advisor

Πανάγου, Βασίλειος

Διπλωματική εργασία Λιβάνιου Μαρία (15.82Mb)

Keywords

Τοπική αυτοδιοίκηση ; Στρατηγικός σχεδιασμός

Abstract

Οι Αναπτυξιακοί Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης (N.4674/2020) είναι Ανώνυμες εταιρείες ειδικού σκοπού, οι οποίες λειτουργούν υπέρ του δημοσίου συμφέροντος, Συμπράττουν από κοινού με τους ΟΤΑ στην υλοποίηση της αναπτυξιακής πολιτικής σε δημοτικό, διαδημοτικό, περιφερειακό ή ευρύτερο χώρο, ανάλογα με τις καταστατικές τους προβλέψεις. Τα σημαντικά και κρίσιμα δομικά χαρακτηριστικά του ελληνικού πολιτικού συστήματος, διαμορφώθηκαν μέσα από μια σύνθετη διαδικασία αλλαγής, προσαρμογής και εκσυγχρονισμού της πολιτικής και κοινωνικής ζωής στην Ελλάδα, από την τρίτη δεκαετία του δέκατου ένατου αιώνα, αμέσως μετά την απελευθέρωση της χώρας. Ο Νόμος 4674/2020 δημοσιεύτηκε σε ΦΕΚ (Α’ 53 – 11/3/2020) με το αναπτυξιακό νομοσχέδιο του Υπουργείου Εσωτερικών με τίτλο: «Στρατηγική αναπτυξιακή προοπτική των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ρύθμιση ζητημάτων αρμοδιότητας Υπουργείου Εσωτερικών και άλλες διατάξεις». Ο Ν. 4674/2020 αποτελείται από 60 σελίδες και 124 άρθρα, χωρισμένα σε 2 μέρη. Το πρώτο Μέρος αφορά διατάξεις του Υπουργείου Εσωτερικών, όμως διατάξεις που αφορούν τους ΟΤΑ, βρίσκονται και στα δύο μέρη. Ωστόσο, καμία μεταρρύθμιση στην τοπική αυτοδιοίκηση δεν μπορεί να είναι επιτυχής χωρίς τη συμμετοχή των υπαλλήλων της τοπικής αυτοδιοίκησης και των πολιτών. Αυτή η δέσμευση θα πρέπει να υποστηριχθεί θεσμικά και να γίνει μέρος της καθημερινής λειτουργίας και διαχείρισης των δήμων. Η προώθηση της συμμετοχής του προσωπικού της τοπικής αυτοδιοίκησης και των πολιτών θα πρέπει να είναι το επίκεντρο για τη μεταρρύθμιση της πολιτικής στρατηγικού σχεδιασμού, όπως απαιτείται στο νέο μοντέλο τοπικής διακυβέρνησης

Abstract

The Local Government Development Organizations (N.4674 / 2020) are Special Purpose Societes Anonymes, which operate in the public interest, Collaborate with the Local Authorities in the implementation of the development policy in municipal, inter-municipal, regional or wider area, depending on the their statutory provisions. The important and critical structural features of the Greek political system were formed through a complex process of change, adaptation and modernization of political and social life in Greece, from the third decade of the nineteenth century, immediately after the liberation of the country. Law 4674/2020 was published in the Official Gazette (A '53 - 11/3/2020) with the development bill of the Ministry of Interior entitled: "Strategic development perspective of Local Government Organizations, regulation of issues within the competence of the Ministry of Interior and other provisions". Law 4674/2020 consists of 60 pages and 124 articles, divided into 2 parts. The first part concerns provisions of the Ministry of Interior, but provisions concerning the local authorities are in both parts. However, no reform of local government can be successful without the involvement of local government officials and citizens. This commitment should be institutionally supported and become part of the day-to-day operation and management of municipalities. Promoting the involvement of local government staff and citizens should be the focus of strategic planning policy reform, as required by the new model of local government.