Οι τοπικές υποθέσεις για τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης και η θεώρησή τους υπό το πρίσμα του δημοσίου συμφέροντος
Local affairs for Local Government Organizations in the light of the public interest
Keywords
Σύνταγμα ; Τοπική αυτοδιοίκηση ; Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης ; Δημόσιο συμφέρον ; Αρμοδιότητες ; Νομολογία ΣτΕ ; Τοπική υπόθεσηAbstract
Στην παρούσα διπλωματική εργασία σχολιάζονται, προσεγγίζονται εννοιολογικά και οριοθετούνται οι όροι της Αρμοδιότητας σε επίπεδο Τοπικής Αυτοδιοίκησης και της Τοπικής Υπόθεσης με σκοπό τον όσο το δυνατόν ακριβέστερο προσδιορισμό αυτών και την σαφή διάκριση τους από τις Αρμοδιότητες του Κράτους (Κεντρική Διοίκηση). Παρ’ότι ο συνταγματικός νομοθέτης αναθέτει στους Ο.Τ.Α. την άσκηση των υποθέσεων που εμφανίζουν έντονη τοπικότητα, δεν προβαίνει σε ακριβή και λεπτομερειακό καθορισμό αυτών. Εμμέσως αναλαμβάνει αυτό το έργο ο διοικητικός δικαστής διατυπώνοντας διάφορα εργαλειακά κριτήρια κατανομής των αρμοδιοτήτων. Αυτό καθιστά ιδιαιτέρως κρίσιμη την μελέτη της έννοιας του Δημοσίου Συμφέροντος και την αναγωγή της στα περιεχόμενα θέματα της μελέτης, ως κύριο ερμηνευτικό εργαλείο του δικαστή αλλά και καθοδηγητικό εργαλείο για την εξέταση της σχετικής νομολογίας.
Abstract
In the present dissertation, the terms of Jurisdiction at the level of Local Self-Government and Local Affairs are commented on, conceptually approached and delimited in order to define them as accurately as possible and to clearly distinguish them from the Responsibilities of the State (Central Administration). Although the constitutional legislator assigns to the Local Authorities the exercise of cases that show strong locality, he or she does not give an accurate and detailed definition of them. The administrative judge indirectly undertakes this task by formulating various practical criteria for the allotment of responsibilities. This renders the study of the concept of Public Interest and its adjustment to the content of the study crucial, as the main interpretive tool of the judge but also a guiding tool for the examination of the relevant case law.