Ηλεκτρονικές δημόσιες συμβάσεις προμηθειών (νομική και διοικητική προσέγγιση)
Electronic public procurement contracts (legal and administrative approach)
Keywords
Δημόσιες συμβάσεις ; Ηλεκτρονική διακυβέρνηση ; Ηλεκτρονικές προμήθειες ; Δημόσιες προμήθειες ; Έννομη προστασία ; Ν.4412/2016 ; Ν.4782/2021 ; Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων ; ΕΣΗΔΗΣAbstract
Η παρούσα εργασία εξετάζει το ζήτημα των ηλεκτρονικών δημοσίων συμβάσεων προμηθειών υπό το πρίσμα νομικής και διοικητικής προσέγγισης. Πιο συγκριμένα, στο πλαίσιο της παρούσας μεταπτυχιακής μελέτης, επιχειρείται η ανάπτυξη μιας σειράς
επιμέρους γενικών και ειδικών ζητημάτων, που συνδέονται με το ανωτέρω ζήτημα. Στο πλαίσιο τούτο, ιδιαίτερη έμφαση δίδεται και, κατά το δυνατόν, εκτενέστερη ανάπτυξη επιχειρείται γύρω από την εννοιολογική προσέγγιση της δημόσιας σύμβασης, την εξέχουσα σημασία της στο πεδίο του δικαίου των δημοσίων συμβάσεων, την ανάλυση των γενικών αρχών που διέπουν το δίκαιο των δημοσίων συμβάσεων, την ανάδειξη της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης ως βέλτιστης λύσης για την απλοποίηση και τον εξορθολογισμό των διαδικασιών που επιχειρεί η δημόσια διοίκηση ιδίως κατά τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων. Βασικός πυρήνας της εν λόγω εργασίας αποτελεί ο νόμος 4412/2016, όπως τούτο τροποποιήθηκε δυνάμει του νόμου 4782/2021, που ρυθμίζει τα ζητήματα του εκσυγχρονισμού, της απλοποίησης και αναμόρφωσης του ρυθμιστικού πλαισίου των δημοσίων συμβάσεων, και ως εκ τούτου τα ανωτέρω ζητήματα θα εξεταστούν με γνώμονα το νομοθέτημα τούτο. Έτσι, η όλη
προσπάθεια εστιάζεται και έχει σκοπό να αναζητήσει και να καταδείξει ιδιαιτέρως ενδιαφέρουσες πηγές της νομοθεσίας των ανωτέρω ζητημάτων, αποτελώντας πεδίο ειδικής έρευνας και γόνιμου προβληματισμού. Τέλος, καθοριστική τυγχάνει η αναφορά στη βιβλιογραφία που αφορά και πραγματεύεται τις δημόσιες συμβάσεις προμηθειών.
Abstract
This paper examines the issue of electronic public procurement contracts in the light of a legal and administrative approach. More comparatively, in the context of this postgraduate study, the development of a series of individual general and specific
issues, linked to the above issue, is attempted. In this context, special emphasis is placed and, if possible, more extensive development is attempted around the conceptual approach of the public contract, its prominent importance in the field of public contract law, the analysis of the general principles governing the law of public contracts, the promotion of electronic government as an optimal solution for the simplification and rationalization of the procedures undertaken by the public administration, especially when concluding public contracts. The core of this work is Law 4412/2016, as amended by Law 4782/2021, which regulates the issues of modernizing, simplifying and reforming the regulatory framework of public contracts, and therefore the above issues will be examined in accordance with this legislation. Thus, the entire effort is focused and intended to search for and demonstrate particularly interesting sources of legislation on the above issues, constituting a field of special research and fruitful reflection. Finally, in this project, the reference to the literature that concerns and deals with public procurement contracts is decisive.