Οι ηθικές απολαβές ως υποκινητικός παράγοντας των παρόχων δημοσίων υπηρεσιών - Η δυναμική των κινήτρων παροχής δημοσίων υπηρεσιών- Public Service Motivation

Μαστρογιαννοπούλου, Σοφία

The moral incentives as a motivating factor of public service providers - The dynamics of public service motivation

Μεταπτυχιακή διπλωματική εργασία

Author

Μαστρογιαννοπούλου, Σοφία

Date

2023-05-15

Advisor

Σαχινίδης, Αλέξανδρος

Mastrogiannopoulou_1841.pdf (1.857Mb)

Δήλωση συγγραφέα (313.3Kb)

Keywords

Κίνητρα παροχής δημόσιας υπηρεσίας ; Εσωτερικά κίνητρα ; Δημόσιες υπηρεσίες ; Δημόσιες αξίες ; Κλίμακα Perry ; Παρακίνηση εργαζομένων

Abstract

Οι δημόσιες υπηρεσίες αποτελούν τη ραχοκοκαλιά της οργάνωσης κάθε σύγχρονης κοινωνίας, παρέχοντας βασικά αγαθά και υπηρεσίες που συμβάλλουν στην ευημερία των πολιτών. Ωστόσο, η αποτελεσματικότητα των δημόσιων υπηρεσιών μπορεί να επηρεαστεί από τα κίνητρα και τις συμπεριφορές των ατόμων που τις παρέχουν (Perry & Hondeghem, 2008). Ενώ τα οικονομικά κίνητρα χρησιμοποιούνται συνήθως για την παρακίνηση των εργαζομένων, υπάρχει μία αυξανόμενη αναγνώριση της σημασίας των ηθικών κινήτρων στην απόδοση και τα αποτελέσματα (Brewer & Selden, 1998). Τα ηθικά κίνητρα, τα οποία αναφέρονται στην εσωτερική παρακίνηση να κάνουμε αυτό που είναι σωστό, μπορούν να αποτελέσουν ισχυρό μοχλό παροχής δημόσιας υπηρεσίας, οδηγώντας σε βελτιωμένη ποιότητα υπηρεσιών, αυξημένη εμπιστοσύνη του κοινού και μεγαλύτερη κοινωνική συνοχή (Moynihan & Pandey, 2007a). Με την παρούσα διατριβή επιθυμούμε να διερευνήσουμε την έννοια της παρακίνησης, εξειδικεύοντας στον εννοιολογικό σχηματισμό του Public Service Motivation (PSM), δηλαδή στα κίνητρα που παρακινούν τους εργαζόμενους σε τομείς που παρέχουν δημόσιες υπηρεσίες, υπό αντίξοες πολλές φορές συνθήκες, να υπηρετούν το δημόσιο συμφέρον. Ως έννοια, το PSM, συνδέεται συνήθως με την εργασία στον δημόσιο τομέα. Μπορεί όμως να υπάρχει και σε οργανισμούς του ιδιωτικού τομέα. Για παράδειγμα, ένας υπάλληλος μπορεί να υποκινείται από την επιθυμία του να αφήσει το θετικό του αποτύπωμα στην κοινωνία, ακόμα και εάν η εργασία του δεν είναι άμεσα συνδεδεμένη με την αποστολή του δημοσίου τομέα. Επίσης, μπορεί να παρακινείται από μία αίσθηση κοινωνικής ευθύνης ή ηθικής υποχρέωσης να κάνει το σωστό προς όφελος όλων των εμπλεκομένων μερών, όπως είναι οι πολίτες, οι υπάλληλοι αλλά ακόμα και το περιβάλλον. Τα υψηλά επίπεδα PSM μπορεί επίσης να ενισχύσουν την ανθεκτικότητα του εργατικού δυναμικού να αντιμετωπίσει τις προκλήσεις, ελαχιστοποιώντας τον αντίκτυπο άλλων συνθηκών και παραγόντων. Επομένως, ενώ το PSM μπορεί να συνδυάζεται ενδόμυχα με την εργασία στον δημόσιο τομέα, μπορεί να υπάρχει και στον ιδιωτικό τομέα, είτε ως ατομικό χαρακτηριστικό είτε ως αξία που προάγεται από την οργανωσιακή κουλτούρα της επιχείρησης (Σαχινίδης, A). Στο πρώτο κεφάλαιο της παρούσας διπλωματικής εργασίας θα αναλύσουμε την έννοια της παρακίνησης και τα χαρακτηριστικά της. Στο δεύτερο κεφάλαιο γίνεται σύντομη αναφορά στην έννοια των κινήτρων και τον διαχωρισμό τους. Μεγαλύτερο μέρος του κεφαλαίου θα αφιερώσουμε στον ρόλο των εσωτερικών κινήτρων. Το τρίτο κεφάλαιο εξειδικεύεται στον εννοιολογικό σχηματισμό του Public Service Motivation (PSM) -Κίνητρα Παροχής Δημοσίων Υπηρεσιών (ΚΠΔΥ). Στο τέταρτο κεφάλαιο γίνεται σύντομη αναφορά στις έννοιες των δημοσίων υπηρεσιών και του δημοσίου τομέα καθώς ο εννοιολογικός σχηματισμός PSM «γεννήθηκε» από αυτές τις έννοιες. Στο πέμπτο κεφάλαιο γίνεται αναφορά στις δημόσιες αξίες και τη συσχέτισή τους με το PSM. Στο έκτο κεφάλαιο παρατίθενται οι ερευνητικές προσεγγίσεις με τη μέθοδο της βιβλιογραφικής ανασκόπησης. Καταλήγοντας, αναφερόμαστε σε προτάσεις για την πρακτική εφαρμογή των θεωρητικών προσεγγίσεων του PSM και στα συμπεράσματα της παρούσας μελέτης.

Abstract

Public services form the backbone of the organization of any modern society, providing the basic goods and services that contribute to the well-being of citizens. However, the effectiveness of public services can be affected by the motivations and behaviors of the individuals who provide them (Perry & Hondeghem, 2008). While financial incentives are commonly used to motivate employees, there is a growing recognition of the importance of moral incentives in performance and outcomes (Brewer & Selden, 1998). Moral motivation, which refers to the intrinsic motivation to do what is right, can be a powerful driver of public service delivery, leading to improved service quality, increased public trust, and greater social cohesion (Moynihan & Pandey, 2007a). With this thesis, we wish to explore the concept of motivation, specializing in the conceptual formation of Public Service Motivation (PSM), i.e., the motivations that motivate employees in sectors that provide public services, under often adverse conditions, to serve the public interest. As a concept, PSM is commonly associated with working in the public sector. But it can also exist in private-sector organizations. For example, an employee may be motivated by a desire to leave a positive mark on society, even if his work is not directly related to the mission of the public sector. It may also be motivated by a sense of social responsibility or moral obligation to do the right thing for the benefit of all stakeholders, such as citizens, employees, and even the environment. High levels of PSM may also enhance the resilience of the workforce to cope with challenges by minimizing the impact of other conditions and factors. Therefore, while PSM may be intrinsic to work in the public sector, it may also exist in the private sector, either as an individual characteristic or as a value promoted by the firm's organizational culture. In the first chapter of this thesis, we will analyze the concept of motivation and its characteristics. In the second chapter, we will briefly discuss the concept of incentives and their delimitation. We will devote most of the chapter to the role of intrinsic motivation. The third chapter will deal with the conceptualization of motivation in public service (PSM). In the fourth chapter, we will briefly discuss the concepts of public services and the public sector, as PSM conceptualization was "born" from these concepts. The fifth chapter discusses public values and their connection to PSM. The sixth chapter lists research approaches using the bibliographic review method. Finally, we refer to suggestions for the practical application of the theoretical approaches of PSM and to the conclusions of the present study.