Η εξέλιση της φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων από το 1994 έως σήμερα στην Ελλάδα
The evolution of personal income tax from 1994 to the present day in Greece
Keywords
Ελλάδα ; Φορολογία ; Φόροι ; Φυσικά πρόσωπα ; Αποτελεσματικότητα ; ΔικαιοσύνηAbstract
Η παρούσα μελέτη πραγματεύεται την πορεία της φορολογίας εισοδήματος των φυσικών προσώπων στην Ελλάδα από το 1994 έως σήμερα. Ξεκινώντας με μια σύντομη ιστορική αναδρομή για τον τρόπο με τον οποίο οι φόροι έγιναν αναπόσπαστο κομμάτι της ζωής, στη συνέχεια θα αναλυθούν εκτενώς οι κρίσιμες περίοδοι μέσα στο διάστημα αυτό. Σε σημαντικές στιγμές της ιστορίας της χώρας μας, όπως η σύγκλιση των οικονομιών το 1994, η υιοθέτηση του ευρώ στη θέση της δραχμής τον Φεβρουάριο του 2002, η οικονομική ύφεση από το 2008 έως το 2018 και η πανδημική εποχή του 2020, η Ελλάδα βρέθηκε αντιμέτωπη με συνακόλουθες προκλήσεις. Η έρευνα ασχολείται αποκλειστικά με τα φυσικά πρόσωπα, ανεξάρτητα αν πρόκειται για άτομα που ασκούν επαγγελματική δραστηριότητα ή για πρόσωπα εξαρτημένης εργασίας (μισθωτούς – συνταξιούχους). Η επεξήγηση των εννοιών της φορολογίας που θα αναφερθούν, είναι απαραίτητη για να γίνει κατανοητή η ανάλυση που θα ακολουθήσει, με όλες τις τροποποιήσεις και τις αλλαγές που υπέστησαν οι δύο βασικοί «πυλώνες» νόμοι, πάνω στους οποίους βασίζεται ο Κ.Φ.Ε. (Κώδικας Φορολογίας Εισοδήματος), ο Ν. 2238/1994 και ο Ν. 4172/2013. Η έρευνα θα κινηθεί αποκλειστικά σε θεωρητικό πλαίσιο και μέσα από την βιβλιογραφική ανασκόπηση, θα προκύψουν τα ερωτήματα για το εάν και κατά πόσο όλες αυτές οι αλλαγές, που υπέστη το ελληνικό φορολογικό σύστημα, το κατέστησαν αποτελεσματικό και δίκαιο.
Abstract
The present study deals with the course of personal income taxation in Greece from 1994 to the present. Starting with a brief historical review of how taxes became an integral part of life, the critical periods within this period will then be analysed in detail. At key moments in the country's history, such as the convergence of economies in 1994, the adoption of the euro in place of the drachma in February 2002, the economic recession from 2008 to 2018 and the pandemic era of 2020, Greece faced consequential challenges. The survey deals exclusively with natural persons, regardless of whether they are persons engaged in a professional activity or persons in dependent employment (employees - pensioners). The explanation of the concepts of taxation that will be mentioned is necessary to understand the analysis that will follow, with all the amendments and changes that the two main "pillar" laws, on which the Income Tax Code is based, Law 2238/1994 and Law 4172/2013, have undergone. The research will move exclusively in a theoretical framework and through the literature review, questions will arise as to whether and to what extent all these changes, which the Greek tax system has undergone, have made it effective and fair.