Ο προϋπολογισμός δεδουλευμένης βάσης. Τα πλεονεκτήματα. Η περίπτωση της Ελλάδας
Accrual basis budget. The benefits. The case of Greece
Μεταπτυχιακή διπλωματική εργασία
Author
Δρόσου, Αλεξάνδρα
Date
2022-03-23Advisor
Στρόμπλος, ΝικόλαοςKeywords
Δεδουλευμένη ; Λογοδοσία ; Κυβερνητική πολιτική ; Αποδοτικότητα ; Διαφάνεια ; Αποτελεσματικότητα ; Ταμειακός προϋπολογισμόςAbstract
Ο προϋπολογισμός δεδουλευμένης βάσης φαίνεται να δημιουργεί πλεονεκτήματα αναφορικά με τις αυξημένες δυνατότητες που προσφέρει για τη λογοδοσία των κυβερνήσεων καθώς και για τις δυνατότητές του να παρέχει πιο ολοκληρωμένη εικόνα αναφορικά με την αποτελεσματικότητα και την αποδοτικότητα των κυβερνητικών πολιτικών. Μέχρι την τελευταία δεκαετία δεν ήταν δυνατόν να έχει εφαρμογή σε μεγάλο αριθμό κρατών δεδομένου ότι:• Η λογιστική δεδουλευμένης βάσης δεν εφαρμοζόταν σε όλα τα συστήματα των κρατών• Τα διεθνή λογιστικά πρότυπα τελευταία μόνο αρχίζουν να αποκτούν ευρεία αποδοχή στο δημόσιο τομέα
• Οι κρίσεις που ταλανίζουν την παγκόσμια οικονομία δημιουργούν την ανάγκη δημοσιονομικών προσαρμογών οι οποίες ως κύριο εργαλείο δράσης έχουν τον προϋπολογισμό ταμειακής βάσης και τον περιορισμό της δημοσιονομικής πολιτικής στα επίπεδα των δυνατοτήτων πληρωμών και μόνο. Η παρούσα εργασία στοχεύει να συγκεντρώσει τους ορισμούς για τα θέματα της λογιστικής και του προϋπολογισμού δεδουλευμένης βάσης που δεν είναι εύκολο να αντληθούν στην ελληνική και ξένη βιβλιογραφία, καθώς το θέμα είναι σχετικά νέο στην εφαρμογή του, ενώ παράλληλα δεν έχουν ευρεία χρήση ακόμη ούτε και στις πρακτικές της ελληνικής δημόσιας διοίκησης. Στόχος επίσης της παρούσας εργασίας είναι και η αποτύπωση κανόνων για τον προϋπολογισμό δεδουλευμένης βάσης, των προβλημάτων που ανακύπτουν στην εφαρμογή του στη χώρα μας και των πηγών από τις οποίες προκύπτουν. Στη μελέτη περίπτωσης θα γίνει προσπάθεια αποτύπωσης των εφαρμογών του προϋπολογισμού δεδουλευμένης βάσης στην Ελλάδα. Συγκριτικό πλεονέκτημα της παρούσας εργασίας, εκτός από τη συγκέντρωση των ορισμών και των πρακτικών εφαρμογών, αναμένεται να είναι και η αποτύπωση της προόδου που έχει γίνει σε άλλες χώρες στον τομέα αυτό, καθώς και των σχετικών χαρακτηριστικών στοιχείων.
Abstract
The Accrual Basis Budget seems to create advantages in terms of accountability of governments as well as in providing a thorough and complete picture regarding the effectiveness and efficiency of government policies. However, up until the last decade it could not be applied in a large number of states since:• Accrual basis accounting was not applied in all state accounting systems
• International accounting standards have only recently begun to gain widespread acceptance in the public sector
• Financial or economic crises that occur in the world economy create the need for fiscal adjustments limiting fiscal policy to the levels of cash possibilities.• Present thesis aims to gather definitions on the topics of accounting and accrual budget that are not easy to find in the Greek and foreign literature• The scope of this work is also to record the rules for the budget on an accrual basis, the problems that arise in its implementation in Greece and the sources from which they arise.• Finally the comparative advantage of the present work, in addition to the collection of definitions and practical applications, is expected to be registering the progress made in other countries in this area, as well as their relevant characteristics.