Διαχείριση κρίσεων σε τοπικό επίπεδο και η σημασία ένταξης μετεωρολογικών δεδομένων και προϊόντων στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α΄ Βαθμού. Η περίπτωση του Δήμου Ελευσίνας/Μαγούλας
Crisis management at the local level and the importance of integrating meteorological data and products in First Grade Local Government Organizations. The case of the Municipality of Elefsina/Magoula
![Thumbnail](/xmlui/bitstream/handle/11400/3975/Koukos_20018.pdf.pdf.jpg?sequence=4&isAllowed=y)
Keywords
Κλιματική αλλαγή ; Mετεωρολογικά δεδομένα ; Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης ; Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης 1ου βαθμού ; Πολιτική προστασία ; Κλιματική κρίσηAbstract
Τα ακραία καιρικά φαινόμενα τα οποία τα τελευταία χρόνια ολοένα και ποιο συχνά κάνουν την εμφάνισή τους στην Ελλάδα, καθιστούν τον κρατικό μηχανισμό να βρίσκεται σε πλήρη ετοιμότητα. Για το λόγο αυτό, κρίνεται ιδιαίτερα σημαντική η ένταξη κατάλληλων προγραμμάτων παρακολούθησης του καιρού στους ΟΤΑ Α’ Βαθμού, προκειμένου να φτάνει έγκαιρα τόσο η πληροφορία προς τους πολίτες όσο και η λήψη κατάλληλων μέτρων για την αντιμετώπισή τους.Σκοπός της έρευνας είναι να προσδιορίσει τις μεθόδους ένταξης των Μετεωρολογικών Δεδομένων και προϊόντων στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ώστε να ενισχυθεί περαιτέρω η προσπάθεια που καταβάλει το Τοπικό Επιχειρησιακό Συντονιστικό Όργανο Πολιτικής Προστασίας (Τ.Ε.Σ.Ο.Π.Π.) το οποίο σύμφωνα με το Ν.4662/20 εδρεύει σε κάθε Δήμο ανά την Επικράτεια, προκειμένου να είναι σε θέση να προετοιμαστεί κατάλληλα για την αντιμετώπιση ραγδαίων καιρικών φαινομένων τα οποία ολοένα και ποιο συχνά κάνουν την εμφάνισή τους στην Ελλάδα λόγω της Κλιματικής Αλλαγής δηλ. της μεταβολής των μετεωρολογικών συνθηκών που εκτείνονται σε μεγάλη χρονική κλίμακα. Διερευνάται ο τρόπος με τον οποίο δύναται να ενσωματωθούν μέσω της ΕΜΥ (Εθνικής Μετεωρολογικής Υπηρεσίας), εγκεκριμένα προγράμματα μετεωρολογικών δεδομένων και προϊόντων στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α΄ Βαθμού έχοντας ως σημείο αναφοράς τον Δήμο Ελευσίνας/Μαγούλας. Αναλύονται σημαντικά πεδία του προγράμματος παροχής μετεωρολογικών δεδομένων και προϊόντων (Met View) της ΕΜΥ, με αναφορά σε σημαντικές «κακοκαιρίες» που κάναν αισθητή την παρουσία τους στην Ελλάδα και με ιδιαίτερο επίκεντρο την διέλευση της κακοκαιρίας «Ευρυδίκη» στις 15-11-2017, η οποία σε σύντομο χρονικό διάστημα είχε αφήσει στο πέρασμά της, ανυπολόγιστες ζημιές και σημαντικές ανθρώπινες απώλειες, λόγω των πλημμυρικών φαινομένων που εκδηλώθηκαν κατά κύριο λόγο στην περιοχή της Μάνδρας Αττικής καθώς και των όμορων Δήμων. Τα αποτελέσματα δείχνουν ότι η εφαρμογή του προγράμματος “Met View” της ΕΜΥ ή παρόμοιου τύπου μετεωρολογικής προσέγγισης, στον Δήμο Ελευσίνας/Μαγούλας με δυνατότητα επέκτασή του και στους υπόλοιπους Δήμους της Χώρας, θα οδηγήσει στην περαιτέρω θωράκιση των αυτοτελών Τμημάτων Πολιτικής Προστασίας, συμβάλλοντας σημαντικά (μέσα από ένα πλαίσιο βέλτιστης συνεργασίας και συντονισμού δράσεων μεταξύ των εμπλεκομένων φορέων), στην αντιμετώπιση ραγδαίων καιρικών φαινομένων στην χώρα μας (τα οποία λόγω της Κλιματικής Αλλαγής εμφανίζονται συχνότερα και εντονότερα), με γνώμονα την πρόληψη, ετοιμότητα, αντιμετώπιση και αποκατάσταση των καταστροφών.
Abstract
The extreme weather phenomena which in recent years have been appearing more and more frequently in Greece, make the state apparatus to be on full alert. For this reason, it is considered particularly important to include suitable weather monitoring programs in First Grade Municipalities, in order to provide timely information to the citizens as well as to take appropriate measures to deal with them.The purpose of the research is to determine the methods of integration of Meteorological Data and products in the Local Government Organizations, in order to further strengthen the effort made by the Local Operational Coordinating Body of Civil Protection (T.E.S.O.P.P.) which according to Law 4662/20 is based in every Municipality throughout the Territory, in order to be able to prepare properly for dealing with rapid weather phenomena which are increasingly appearing in Greece due to Climate Change, i.e. the change of meteorological conditions extending over a long time scale. The way in which approved programs of meteorological data and products can be integrated through the EMY (National Meteorological Service) in the Local Self-Governing Organizations of the First Degree, with the Municipality of Elefsina / Magoula as a point of reference, is being investigated.Important fields of EMY's meteorological data and product provision program (Met View) are analysed, with reference to important "severe weather" that made their presence felt in Greece and with a special focus on the passage of the "Eurydice" storm on 11-15-2017, which in a short period of time had left in its wake, incalculable damage and significant human losses, due to the flooding phenomena that occurred mainly in the region of Mandra Attica as well as the neighbouring municipalities. The results show that the implementation of the "Met View" program of the EMY or a similar type of meteorological approach, in the Municipality of Elefsina / Magoula with the possibility of its extension to the rest of the Municipalities of the Country, will lead to the further armouring of the independent Civil Protection Departments, contributing significantly ( through a framework of optimal cooperation and coordination of actions between the involved bodies), in dealing with rapid weather phenomena in our country (which due to Climate Change appear more frequently and more intensely), with a view to the prevention, preparedness, response and restoration of disasters.