Η θεσμική κατοχύρωση των πολιτικών για την κατοικία στην Ευρωπαϊκή Περιφέρεια - Το υπόδειγμα των Υπουργείων Στέγασης

Κοσιάρη, Ελίνα

The institutional registration of housing policies in the European region - The model of housing Ministries

Μεταπτυχιακή διπλωματική εργασία

Author

Κοσιάρη, Ελίνα

Date

2023-06

Advisor

Αμίτσης, Γαβριήλ

ΔΙΠΛΩΜΑΤΙΚΗ ΚΟΣΙΑΡΗ.pdf (2.064Mb)

Keywords

Στέγαση ; Στρατηγική στέγασης ; Εθνική στρατηγική ; Υποδομές ; Κατοικία ; Κοινωνική κατοικία ; Ευρωπαϊκή περιφέρεια ; Στεγαστική πολιτική

Abstract

Σκοπός της παρούσας διπλωματικής εργασίας είναι να εξετάσει να καταγράψει και να αναλύσει τις θεσμοθετημένες πολιτικές σχετικά με θέματα στέγασης απο συγκεκριμένες χώρες της Ευρωπαικής Ένωσης. Παράλληλα παρουσιάζει πολιτικές για την προστασία και διασφάλιση της κατοικίας πολιτών της Ευρωπαϊκής Περιφέρειας λαμβάνοντας υπόψη τα εκάστοτε Υπουργεία και θεσμικά όργανα που είναι υπεύθυνα για θέματα Στέγασης. Αυτό πραγματοποιείται μέσα από τις επισκέψεις στους επίσημους διαδικτυακούς τόπους (επίσημα site Υπουργείων , επιστημονικά άρθρα κλπ.). Στο πρώτο κεφάλαιο, αναλύονται οι πολιτικές για την κοινωνική κατοικία. Γίνεται αποσαφήνιση των όρων «μισθωμένη» , «κοινωνική» και «ιδιωτική» κατοικία και παρουσιάζονται οι κυριότεροι πάροχοι, οι ομάδες των δικαιούχων και οι τρόποι χρηματοδότησης δράσεων κοινωνικής κατοικίας στην Ευρώπη. Η αντιμετώπιση του θέματος της μισθωμένης, ιδιωτικής και κοινωνικής κατοικίας διαφέρει από χώρα σε χώρα. Εξαρτάται από το πολιτικό καθεστώς την οικονομική ευημερία μιας χώρας καθώς και άλλες προϋποθέσεις. Γενικά, θα μπορούσαν να ξεχωρίσουν πέντε φιλοσοφίες στον τομέα της κοινωνικής κατοικίας στην Ευρώπη, οι οποίες προέκυψαν λόγω κοινωνικών, πολιτικών πολιτισμικών και ιστορικών παραγόντων. Της Νότιας Ευρώπης, της Βόρειας και Κεντρικής Ευρώπης. Ωστόσο οι τύποι κοινωνικής κατοικίας είναι δύο, οι ιδιόκτητες και οι ενοικιαζόμενες κατοικίες. Οι διαφορετικές φιλοσοφίες εντοπίζονται στον τρόπο χρηματοδότησης, στον τρόπο λειτουργίας και διαχείρισης του τομέα και στη διαχείριση των κατοικιών. Στο δεύτερο κεφάλαιο παρουσιάζονται οι πολιτικές κοινωνικής κατοικίας ανά χώρα και το θεσμικό πλαίσιο που τις υποστηρίζει καθώς οι κατευθύνσεις στις οποίες κινούνται οι διάφορες πολιτικές, οι τύποι χρηματοδότησης, οι φορείς διοίκησης και τα μοντέλα που χρησιμοποιούνται. Στο τρίτο κεφάλαιο μελετώνται οι νέες τάσεις και προκλήσεις στον τομέα της στέγασης – κατοικίας. Έπειτα οι εθνικές στρατηγικές που μελετώνται για την κατοικία. Η οικονομική κρίση στην Ευρώπη, η ανάγκη για προστασία του περιβάλλοντος και οι επιπτώσεις, που μπορεί να έχει η κοινωνική κατοικία στο κοινωνικό σύνολο, είναι τα κύρια θέματα, που αναλύονται στο κεφάλαιο αυτό. Τέλος στο τέταρτο κεφάλαιο θα γίνει μια ανασκόπηση στα παραπάνω θέματα και θα συζητηθούν προτάσεις , λύσεις και συμπεράσματα για όσες χώρες έχουν ιδρύσει Υπουργεία Στέγασης και έχουν αναπτύξει Εθνικές Στρατηγικές για την Στέγαση και κάθε μορφή της.

Abstract

The purpose of this thesis is to examine, document and analyze the institutionalized policies on housing issues in specific countries of the European Union. At the same time, it presents policies for the protection and safeguarding of the housing of citizens of the European Region, taking into account the respective Ministries and institutions that are responsible for housing issues. This is done through visits to official websites (official sites of ministries, scientific articles, etc.). In the first chapter, social housing policies are analyzed. The terms 'rented', 'social' and 'private' housing are clarified and the main providers, groups of beneficiaries and ways of financing social housing actions in Europe are presented. The approach to the issue of rented, private and social housing varies from country to country. It depends on the political regime, the economic prosperity of a country and other conditions. In general, five philosophies in the field of social housing in Europe can be distinguished, which have emerged as a result of social, political, cultural and historical factors. Southern Europe, Northern Europe and Central Europe. However, there are two types of social housing: owner-occupied and rented housing. The different philosophies can be found in the way the sector is financed, the way it is run and managed and the management of the housing. The second chapter presents the social housing policies by country and the institutional framework that supports them, as well as the directions in which the different policies are moving, the types of funding, the management bodies and the models used. The third chapter examines new trends and challenges in the housing sector. Then the national strategies studied for housing. The economic crisis in Europe, the need to protect the environment and the impact that social housing can have on society as a whole are the main topics discussed in this chapter. Finally, chapter four will review the above issues and discuss proposals , solutions and conclusions for those countries that have established Ministries of Housing and developed National Strategies for Housing and all forms of housing.