Ο εσωτερικός έλεγχος στη δημόσια διοίκηση - Μελέτη περίπτωσης: Γενικού Επιθεωρητή Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας
The internal audit in public administration - Case study: General Inspector of the Ministry of Environment and Energy
Keywords
Δημόσια διοίκηση ; Εσωτερικός έλεγχος ; Εσωτερικός ελεγκτής ; ΕπιθεωρητήςAbstract
Η παρούσα εργασία θα αναλύσει την λειτουργία του εσωτερικού ελέγχου στη Δημόσια Διοίκηση, με απώτερο στόχο να μελετηθούν τα ερωτήματα σχετικά με την αναγκαιότητα του σε έναν δημόσιο οργανισμό. Ο Εσωτερικός έλεγχος, αποτελεί μια διαδικασία σχεδιασμένη έτσι, ώστε να προσθέτει αξία στους δημόσιους οργανισμούς, συμβάλλοντας στη βελτίωση του συνόλου των λειτουργιών τους. Εξαιτίας του συνεχώς μεταβαλλόμενου εξωτερικού περιβάλλοντος (οικονομική κρίση, φαινόμενα διαφθοράς και κακοδιαχείρισης των οικονομικών πόρων), κρίνεται απαραίτητος ο έλεγχος στους δημόσιους φορείς, οι οποίοι λόγω της πολυπλοκότητας των υπηρεσιών που προσφέρουν, ενδεχομένως να μην είναι πλήρως προετοιμασμένοι ώστε να αντιμετωπίσουν τους εξωγενείς παράγοντες. Επομένως, τα ελεγκτικά σώματα, πρέπει να μεριμνήσουν και να εφαρμόσουν τις διαδικασίες του
εσωτερικού ελέγχου. Μέσα από το θεωρητικό πλαίσιο της εφαρμογής του εσωτερικού ελέγχου στο Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, προκύπτει πως σημαντικό ρόλο διαδραματίζει η υποστήριξη της πολιτικής και διοικητικής διοίκησης του φορέα, η
συνεχής εκπαίδευση και κατάρτιση του προσωπικού, το οποίο ασχολείται με την επιθεώρηση, η σαφής διατύπωση των καθηκόντων και των στόχων που ακολουθούνται για την εφαρμογή του εσωτερικού ελέγχου καθώς και ο κατάλληλος αριθμός θέσεων.
Abstract
The purpose of this thesis is to analyze the function of internal audit in the public Administration, with the ultimate goal of studying of internal audit in the public organization. Internal audit is a process designed to add value to public organizations by
contributing to the improvement of all their operations. Due to the constantly changing external environment (economic crisis,
corruption phenomena and mismanagement of financial resources), it is necessary to control public institutions. Public administration bodies, due to the complexity of the services they offer, may not be considered fully prepared to deal with exogenous factors. Therefore, audit bodies must take care of and implement internal audit procedures. Through the theoretical approach of the implementation of internal audit in the Ministry of Environment and Energy, it is clear that an important role is played by the support of the political and administrative management of the institution, the continuous education and training of the staff involved in inspection, the clear formulation of the tasks and objectives to be followed for the implementation of internal control as well as the appropriate number of positions.