Η υποστελέχωση των υπηρεσιών των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης Α΄ βαθμού
The understaffing of the services of the first degree local organizations
Μεταπτυχιακή διπλωματική εργασία
Author
Καρακώστας, Αναστάσιος
Date
2023-07-11Advisor
Μακρίδης, ΣάββαςKeywords
Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης 1ου βαθμού ; Υποστελέχωση ; Προσλήψεις προσωπικού ; Αναστολή προσλήψεων ; Έκτακτες προσλήψειςAbstract
Εισαγωγή: Η υποστελέχωση των υπηρεσιών των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης Α΄ βαθμού αποτελεί μείζον ζήτημα για το ελληνικό δημόσιο, καθώς επηρεάζει πολλές υπηρεσίες, οι οποίες σήμερα αντιμετωπίζουν ιδιαίτερες προκλήσεις και είναι επιφορτισμένες με μεγάλο έργο. Επιπλέον, η στελέχωση των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης Α΄ βαθμού σχετίζεται περισσότερο με την άνιση κατανομή του προσωπικού και των αντίστοιχων δεξιοτήτων που οι εργαζόμενοι διαθέτουν. Η υφιστάμενη κατάσταση καθιστά την εύρεση λύσης επιτακτική και τη συμμετοχή των εργαζομένων σε αυτή επιβεβλημένη. Σκοπός: Η παρούσα μελέτη, προκειμένου να αναδείξει τα αίτια υποστελέχωσης των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης Α΄ βαθμού, διερευνά τις αντιλήψεις των υπαλλήλων του ΟΤΑ Α’ βαθμού στην περιοχή της Αττικής, αναφορικά με τον τρόπο που η έλλειψη προσωπικού είναι σε θέση να επιδράσει στην ομαλή λειτουργικότητα της υπηρεσίας. Μέθοδος: Για την εκπλήρωση του ερευνητικού σκοπού διεξήχθη δειγματοληπτική έρευνα ευκολίας σε εργαζόμενους των ΟΤΑ Α’ βαθμού στην περιοχή της Αττικής. Για τη διεξαγωγή της έρευνας έγινε χρήση ποσοτική ανάλυσης δεδομένων, τα οποία συγκεντρώθηκαν κατόπιν συμπλήρωσης ηλεκτρονικού
ερωτηματολογίου από τους συμμετέχοντες. Αποτελέσματα: Τα αποτελέσματα που προέκυψαν επιβεβαίωσαν ότι τα προβλήματα υποστελέχωσης δημιουργούν εντάσεις μεταξύ των συναδέλφων, συγκρούσεις ως προς τη διανομή των καθηκόντων των υπαλλήλων που αποχωρούν, χρήση περισσότερων πόρων για εκπαίδευση των νέων εργαζομένων, μείωση της αποτελεσματικότητας του τμήματος. Συμπεράσματα: Η υποστελέχωση των ΟΤΑ Α’ βαθμού αποτελεί ένα θέμα, το οποίο πρέπει να επιλυθεί, αρχής γενομένης από τη βέλτιστη κατανομή του ήδη υφιστάμενου προσωπικού. Δεδομένων των σύγχρονων απαιτήσεων για τις υπηρεσίες που παρέχουν οι ΟΤΑ και σε συνδυασμό με το γεγονός ότι τα συστήματα παροχής υπηρεσιών του δημοσίου χρήζουν εκσυγχρονισμού, θεωρείται ιδιαίτερης σημασίας η αντιμετώπιση του θέματος της υποστελέχωσης.
Abstract
Background: The understaffing of the services of local self-government organizations of the first degree is a major issue for the Greek public, as it affects many services, which today face particular challenges and are charged with a large task. In addition, the staffing of local self-government organizations of the first degree is more related to the unequal distribution of personnel and the corresponding skills that the employees possess. The current situation makes finding a solution imperative and the participation of employees in it imperative. Purpose: The present study, in order to highlight the causes of understaffing of local self-government organizations of the first degree, investigates the perceptions of the employees of the OTA of the first degree in the region of Attica, regarding the way in which the lack of staff is able to affect the smooth functioning of the service. Methods: In order to fulfill the research purpose, a sample convenience survey was conducted among employees of first grade local authorities in the region of Attica. Quantitative data analysis was used to conduct the research, which was collected after completing an electronic questionnaire by the participants. Results: The results obtained confirmed that understaffing problems create tensions between colleagues, conflicts regarding the distribution of duties of departing employees, use of more resources to train new employees, and decrease department efficiency. Conclusions: The understaffing of first grade local authorities is an issue that must be resolved, starting with the optimal distribution of the already existing staff. Given the modern requirements for the services provided by the OTAs and combined with the fact that the public service delivery systems are in need of modernization, it is considered of particular importance to address the issue of understaffing.