Στρατηγικός & επιχειρησιακός σχεδιασμός στην τοπική αυτοδιοίκηση
Business planning at the organization of local governance
Keywords
Επιχειρησιακός σχεδιασμός ; Στρατηγικός σχεδιασμός ; Επιχειρησιακά προγράμματα ; Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης ; Τοπική αυτοδιοίκηση ; Business planning ; Business plan ; Strategic planningAbstract
Η παρούσα εργασία ασχολείται με τη διερεύνηση του επιχειρησιακού και στρατηγικού σχεδιασμού στην τοπική αυτοδιοίκηση μέσα από μια μελέτη περίπτωσης στο Δήμο Αχαρνών. Αρχικά, στο θεωρητικό μέρος της εργασίας γίνεται αναφορά στην έννοια της στρατηγικής και στην έννοια του στρατηγικού σχεδιασμού. Επίσης, πραγματοποιείται εκτενής αναφορά στα εργαλεία στρατηγικής και παρουσιάζονται τα πιο σημαντικά από αυτά. Στο δεύτερο μέρος της εργασίας, πραγματοποιείται μια πρωτογενής ποιοτική έρευνα με στόχο τη διερεύνηση του επιχειρησιακού και στρατηγικού σχεδιασμού σε τοπικό επίπεδο. Πιο συγκεκριμένα, η έρευνα εστιάζει στο Δήμο Αχαρνών και το ερευνητικό ερώτημα που τίθεται είναι εάν οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης έχουν πράγματι ανάγκη από επιχειρησιακό και στρατηγικό σχεδιασμό προκειμένου να εξελίσσονται. Στην έρευνα, έλαβαν μέρος άτομα που δραστηριοποιούνται στον Δήμο Αχαρνών ως αιρετοί, καθώς και υπάλληλοι οι οποίοι κατέχουν θέσεις ευθύνης. Ειδικότερα, στην έρευνα έλαβαν μέρος επτά άτομα εκ των οποίων όλοι τους διατελούν εν ενεργεία θητεία είτε ως αιρετοί είτε ως υπάλληλοι. Η έρευνα, επικεντρώθηκε στη διερεύνηση των απόψεων των συμμετεχόντων για τα επιχειρησιακά προγράμματα των ΟΤΑ και ειδικότερα για τα επιχειρησιακά προγράμματα του Δήμου Αχαρνών τις περιόδους 2011-2014, 2015-2019 και 2020-2024 καθώς και το προφίλ του Δήμου Αχαρνών. Σύμφωνα με τα αποτελέσματα της έρευνας, γίνεται εμφανές ότι στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης επιτάσσεται κατ΄ ανάγκη επιχειρησιακός και στρατηγικός σχεδιασμός προκειμένου να αναβαθμίζονται. Κατά τις τελευταίες δεκαετίες, η έννοια της τοπικής ανάπτυξης και του τοπικού προγραμματισμού, καλλιεργείται αρκετά πλέον και στην Ελλάδα, με βασικό αναπτυξιακό εργαλείο τα επιχειρησιακά προγράμματα που χρησιμοποιούνται επίσης κι από κάποιους δήμους.
Abstract
The present work deals with the investigation of business and strategic planning in local government through a case study in the Municipality of Acharnes. Initially, the theoretical part of the work refers to the concept of strategy and the concept of strategic planning. Extensive reference is also made to strategy tools and the most important of them are presented. In the second part of the work, a primary qualitative research is carried out with the aim of investigating the business and strategic planning in the local self-government. More specifically, the research focuses on the Municipality of Acharnes and the research question that arises is whether the Local Government Organizations need in fact operational and strategic planning in order to move forward. The research involved individuals who are active in the Municipality of Acharnes and hold positions of responsibility. In particular, the investigation involved seven people on their now duty, whom are electives or public servants. The research focused on investigating the views of the participants on the operational programs of the Local Governments, on the operational programs of the Municipality of Acharnes 2011-2014, 2015-2019 and 2020-2024 and the profile of the Municipality of Acharnes. According to the results of the research, it becomes clear that the Local Government Organizations need operational and strategic planning in order to upgrated. During the last decades, the meaning of local progressing and local planning is getting growing in Greece also, by basic growth tool the strategic programs that also municipalities use.